公告內容
1月14日,財政部發布第一千二百四十六號至第一千二百六十二號17則政府采購信息公告。主要涉及的問題有如下幾方面:中標產品不滿足招標文件相關技術指標要求;供應商涉嫌提供虛假材料謀取中標;違規組織重新評審;采購人對中標人封存樣品進行檢測;評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應;代理機構未按規定校對、核對評審數據,未按規定告知未中標供應商本人的評審得分及排序等。
違規組織重新評審,是實踐工作中經常出現的問題。第一千二百四十八號信息公告中,采購人單位因在采購過程中存在違規組織重新評審的情形,被財政部作出警告的行政處罰。
第一千二百五十二號信息公告中,采購人因存在對中標人封存樣品進行檢測的問題,被財政部責令限期整改。
中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百四十六號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:GC-HGX200755 二、項目名稱:中國科學院高能物理研究所刀片服務器采購項目 三、相關當事人 投訴人:潤宇科技有限公司(以下稱投訴人) 地 址:合肥市高新區望江西路800號合肥創新產業園C4棟1001室 被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心) 地 址:北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院 當事人:中國科學院高能物理研究所 地 址:北京市石景山區玉泉路19號(乙)院 相關供應商:北京趨勢未來科技發展有限公司(以下稱趨勢未來公司) 地 址:北京市密云區鼓樓東大街3號山水大廈3層313室-177(云創谷經濟開發中心集中辦公區) 四、基本情況 投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:中標產品不滿足招標文件相關技術指標要求,趨勢未來公司涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款第(四)項的規定,投訴事項部分成立。鑒于本項目政府采購合同已經履行,確認采購活動違法。 財 政 部 2021年1月14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百四十七號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:TPZJ20/08 二、項目名稱:國家體育總局體育科學研究所儀器設備采購項目(第二包) 三、相關當事人 投訴人:北京現代沃爾經貿有限責任公司(以下稱投訴人) 地 址:北京市東城區廣渠門內大街80號511室 被投訴人:國家體育總局體育器材裝備中心(以下稱代理機構) 地 址:北京市東城區體育館路3號 當事人:國家體育總局體育科學研究所 地 址:北京市東城區體育館路11號 相關供應商:北京眾開博恩商貿有限公司(以下稱眾開博恩公司) 地 址:北京市東城區龍潭路3號28號樓409室 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1-7為:成交產品不滿足談判文件相關技術要求,眾開博恩公司涉嫌提供虛假材料謀取成交。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項1-3、7缺乏事實依據;根據第三十二條第一款第(二)項的規定,投訴事項4-6部分成立,本項目成交結果無效。 財 政 部 2021年1 月14日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百四十八號) 行政處罰結果公告 一、相關當事人 當事人:中國民用航空西南地區空中交通管理局云南分局 地 址:云南省昆明市長水國際機場 二、基本情況 本機關在依法對“昆明管制區扇區擴容工程供配電及防雷工程”投訴處理過程中,發現本項目采購過程中存在違規組織重新評審的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條的規定。 三、處罰結果 根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條第(九)項的規定,本機關決定對中國民用航空西南地區空中交通管理局云南分局作出警告的行政處罰。 財政部 2021年1月14日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百四十九號) 行政處罰結果公告 一、相關當事人 當事人:中航材國際招標有限公司 地 址:北京市順義區空港工業區天柱路乙8號 二、基本情況 本機關在依法對“昆明管制區扇區擴容工程供配電及防雷工程”投訴處理過程中,發現本項目采購過程中存在違規組織重新評審的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條的規定。 三、處罰結果 根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條第(九)項的規定,本機關決定對中航材國際招標有限公司作出警告的行政處罰。 財政部 2021年1月14日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:清設招第2020046號(0873-2001HW2L0111) 二、項目名稱:清華大學云高儀、微波輻射計采購項目(第2包) 三、相關當事人 投訴人:北京安洲科技有限公司(以下稱投訴人) 地 址:北京市海淀區上地四街8號樓1層128室 被投訴人1:清華大學 地 址:北京市海淀區清華園 被投訴人2:北京中教儀國際招標代理有限公司(以下稱代理機構) 地 址:北京市西城區大木倉北一巷一號304室 相關供應商1:上海歌勞氣象儀器設備有限公司(以下稱上海歌勞公司) 地 址:上海市楊浦區民京路853號2幢3118室 相關供應商2:靖江康立船舶設備有限公司(以下稱靖江康立公司) 地 址:靖江市江平路天成國際商務中心704 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:供應商上海歌勞公司和靖江康立公司串通投標。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。 財 政 部 2021年1月14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十一號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:0701-204160040209 二、項目名稱:中國醫學科學院整形外科醫院改擴建工程信息化建設項目一期(信息機房) 三、相關當事人 投 訴 人:北京東青互聯科技有限公司(以下稱投訴人) 地 址:北京市豐臺區科學城星火路10號2號樓309室(園區) 被投訴人1:中國醫學科學院整形外科醫院 地 址:北京市石景山區八大處路西 被投訴人2:中技國際招標有限公司(以下稱代理機構) 地 址:北京市豐臺區西四環南路101號(園區) 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:1.評標程序違規,影響公平公正。2.招標文件評分辦法違規。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(一)項、第(二)項的規定,投訴事項1缺乏事實依據,投訴事項2屬于無效投訴事項,駁回投訴。 財 政 部 2021年1月14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十二號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:TC200107L/1 二、項目名稱:大震應急救災物資儲備項目子項一“現場工作人員野外生存和防護物資采購” 三、相關當事人 投訴人:圣華盾防護科技股份有限公司(以下稱投訴人) 地 址:江陰市顧山鎮錫張路180號 被投訴人:中招國際招標有限公司(以下稱代理機構) 地 址:北京市海淀區學院南路62號院1號樓6層(601-615室)、9層(903-915室) 相關供應商:湖北民惠被服有限公司(以下稱民惠公司) 地 址:仙桃市龍華山辦事處蔡幫村1幢 當事人:中國地震災害防御中心(以下稱采購人) 地 址:北京市海淀區復興路63號 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1為:投訴人樣品符合度比較高,結合招標文件評分方法,其應該排名第一。投訴事項2為:民惠公司樣品與招標文件需求指標差異極大。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項1和投訴事項2缺乏事實依據,駁回投訴。 本項目存在采購人違反招標文件規定,對中標人封存樣品進行檢測的問題,責令采購人就該問題限期整改。 財 政 部 2021年1月 14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十三號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:HCZB-2020-ZB0402 二、項目名稱:43樓熱水處理站不銹鋼水箱采購及安裝項目(二次) 三、相關當事人 投訴人:山東聯展給排水設備有限公司(以下稱投訴人) 地 址:山東省濟南市天橋區桑梓店街道辦事處新材料產業園德興路573號11號車間 被投訴人1:北京大學 地 址:北京市海淀區頤和園路5號 被投訴人2:北京華采招標代理有限公司(以下稱代理機構) 地 址:北京市豐臺區廣安路9號院6號樓1518室 相關供應商1:北京滌三江環保設備有限公司(以下稱滌三江公司) 地 址:北京市大興區育鎮街31號及31號院8號樓1層113 相關供應商2:北京漢唐鴻基環保科技有限公司(以下稱漢唐鴻基公司) 地 址:北京市豐臺區洋橋西2號樓1-1-01房間 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:滌三江公司與漢唐鴻基公司涉嫌圍標、串標。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。 財 政 部 2021年1月14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十四號) 行政處罰結果公告 一、相關當事人 當事人:山東大學第二醫院 地 址:濟南市北園大街247號 二、基本情況 本機關在依法對“山東大學第二醫院病員加溫系統采購項目”(以下稱本項目)投訴處理過程中發現,本項目存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第三款的規定。 三、處罰結果 根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項的規定,本機關決定對山東大學第二醫院作出警告的行政處罰。 財政部 2021年1月14日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十五號) 行政處罰結果公告 一、相關當事人 當事人:山東省魯成招標有限公司 地 址:濟南市經十東路10567號 二、基本情況 本機關在依法對“山東大學第二醫院病員加溫系統采購項目”(以下稱本項目)投訴處理過程中發現,本項目存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形。同時,山東省魯成招標有限公司未按規定校對、核對評審數據,未按規定告知未中標供應商本人的評審得分及排序。上述情形違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款,《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十五條第一款第(八)項、第五十五條第三款、第六十九條第五款,《財政部關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》(財庫〔2012〕69號)的規定。 三、處罰結果 根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條,《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項,《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條第(七)項、第(十二)項的規定,本機關決定對山東省魯成招標有限公司作出警告的行政處罰。 財政部 2021年1月 14日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十六號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:HNXZ-2020-ZB02-RKZB-0327-06 二、項目名稱:中南大學湘雅公共衛生學院多功能熒光分子成像系統、機電工程學院機械基礎教學實驗臺采購項目(第二包) 三、相關當事人 投訴人:長沙佳訊教學設備有限公司(以下稱投訴人) 地 址:長沙市雨花區振華路519號聚合工業園16棟601房 被投訴人:湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司(以下稱代理機構) 地 址:長沙市芙蓉區東二環一段1139號(湖南國際商務中心二樓) 當事人:中南大學 地 址:湖南省長沙市岳麓山左家垅 相關供應商:湖南中科科教有限公司(以下稱湖南中科公司) 地 址:長沙市雨花區新建西路219號美寓明城大廈第1幢1706房 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:湖南中科公司涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。 財 政 部 2021年1 月14日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十七號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:ZC-CZB20110 二、項目名稱:中國勞動關系學院涿州校區互聯網接入服務采購項目 三、相關當事人 投訴人:中國聯合網絡通信有限公司保定市分公司(以下稱投訴人) 地 址:河北省保定市東風西路16號 被投訴人:中共中央直屬機關采購中心(以下稱中直采購中心) 地 址:北京市西城區新風街1號院甲6號樓 當事人:中國勞動關系學院 地 址:北京市海淀區增光路45號 相關供應商:中國移動通信集團河北有限公司(以下稱河北移動公司) 地 址:河北省石家莊市東風路136號 四、基本情況 投訴人因對中直采購中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1、2為:河北移動公司惡意低價參與本項目競爭。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項1、2缺乏事實依據,駁回投訴。 財 政 部 2021年 1 月 14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十八號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:WKZB2011BJO301183 二、項目名稱:中國科學技術館空調設施設備維護維修服務項目 三、相關當事人 投訴人:際高建業有限公司(以下稱投訴人) 地 址:北京市昌平區科技園區創新路27號3號樓703-2 被投訴人:五礦國際招標有限責任公司(以下稱代理機構) 地 址:北京市海淀區三里河路5號B座5層 相關供應商:北京君騰達制冷技術有限公司(以下稱君騰達公司) 地 址:北京市豐臺區和義西里一區10號樓1層底商10-01 當事人:中國科學技術館 地 址:北京市朝陽區北辰東路5號 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:1.君騰達公司提供虛假的《中小企業聲明函》。2.君騰達公司“投標分項報價表”中沒有對招標文件“★”號條款作出有效響應。3.君騰達公司投標文件“技術響應偏離表”和“技術方案”未對照招標文件相關要求進行逐項明確響應。4.君騰達公司提供虛假的“參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明”。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項1-4缺乏事實依據,駁回投訴。 財 政 部 2021年 1 月 14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百五十九號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:HG20GK-A0000-D045 二、項目名稱:海關總署2020年動態人臉識別綜合應用系統采購項目 三、相關當事人 投訴人:智慧眼科技股份有限公司(以下稱投訴人) 地 址:長沙高新開發區尖山路39號長沙中電軟件園一期14棟 被投訴人:海關總署物資裝備采購中心(以下稱海關采購中心) 地 址:北京市東城區建內大街6號 四、基本情況 投訴人因對海關采購中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:其所投產品技術指標符合招標文件要求,應通過符合性審查。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。 財 政 部 2021年 1 月 14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百六十號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:HG20GK-A0000-D099 二、項目名稱:2020年海關總署科技司彩色多普勒超聲波診斷儀(國產)公開招標(重新招標)采購項目 三、相關當事人 投訴人:江西省吉奧貿易有限公司(以下稱投訴人) 地 址:江西省宜春市樟樹市光明路10號307-308室 被投訴人:海關總署物資裝備采購中心(以下稱海關采購中心) 地 址:北京市東城區建內大街6號 相關供應商:北京華恩時代科技發展有限公司(以下稱北京華恩公司) 地 址:北京市豐臺區五里店260號院內15號辦公樓207室 四、基本情況 投訴人因對海關采購中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1-3為:北京華恩公司所投產品的技術指標不能滿足招標文件要求,涉嫌虛假響應招標文件。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項、第三十二條第一款第(二)項的規定,投訴事項1、2部分成立,投訴事項3缺乏事實依據,本項目中標結果無效。 財 政 部 2021年 1月 14日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百六十一號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:GC-HG4200483 二、項目名稱:國家移民管理局視頻會議系統采購項目三、相關當事人 投訴人:北京正元藍盾科技發展有限責任公司(以下稱投訴人) 地 址:北京市昌平區回龍觀鎮史各莊村95號 被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心) 地 址:北京市西城區西章胡同9號院1號樓一層 相關供應商:北京商海文天科技發展有限公司(以下稱商海文天公司) 地 址:北京市海淀區大柳樹富海中心3號樓11層1101室 當事人:國家移民管理局 地 址:北京市東城區東長安街14號 四、基本情況 投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1-4為:中標產品不滿足招標文件技術參數要求,商海文天公司涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項1-4 缺乏事實依據,駁回投訴。 財 政 部 2021年 1 月 14 日 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千二百六十二號) 投訴處理結果公告 一、項目編號:0733-20131290 二、項目名稱:應急管理部森林消防局大功率背負式風力滅火機項目 三、相關當事人 投訴人:河北威尼盛護林設備制造有限公司(以下稱投訴人) 地 址:石家莊市橋西區新石北路399號振新工業園F座2層202室 被投訴人:中信國際招標有限公司(以下稱代理機構) 地 址:北京市朝陽區新源南路6號2號樓A棟8層801、802、803室 相關供應商1:綠友機械集團股份有限公司(以下稱綠友公司) 地 址:北京市順義區百盈路8號院 相關供應商2:北京中安銳盾科技發展有限公司(以下稱中安銳盾公司) 地 址:北京市海淀區遠大路20號F-204 當事人:應急管理部森林消防局 地 址:北京市海淀區紫竹院路118號 四、基本情況 投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1-2為:綠友公司、中安銳盾公司報價不合理且涉嫌串通投標。投訴事項3-14為:招標文件相關技術指標具有指向性。投訴事項15為:綠友公司與本項目相關人員串通。本機關依法調查并作出處理決定。 五、處理依據及結果 根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(一)項、第(二)項的規定,投訴事項1、2、15缺乏事實依據,投訴事項3-14屬于無效投訴事項,駁回投訴。 財 政 部 2021年 1 月 14 日